不动产登记事务中心电子签章

平台建设采购项目招标公告

为进一步优化登记财产营商环境，提升不动产登记政务服务水平，根据《招标投标法》《甘肃省招标投标条例》《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）及《甘肃省人民政府办公厅转发省公共资源交易局关于加快推进阳光招标采购平台建设和运用实施方案的通知》（甘政发办〔2018〕168号）有关规定实施自主招标，拟对市不动产登记事务中心电子签章平台建设采购项目发布招标公告。

一、招标单位： 白银市不动产登记事务中心

二、项目编号： BDCZX-2024-001

三、项目名称： 不动产登记事务中心电子签章平台建设采购项目

四、采购方式： 邀请招标

五、预算控制价： 2499 00.00 元。

六、投标人资格条件：

1. 营业执照；

2. 授权委托书；

3. 投标人未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以上资料查询时间以本项目招标公告发布至截止时间前为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；

4. 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

七、招标需求：

根据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》《国务院关于加快推进互联网+政务服务工作的指导意见》、自然资源部、国家税务总局、中国银保监会联合出台《关于协同推进互联网+不动产登记方便企业和群众办事的意见》《住房和城乡建设部关于提升房屋网签备案服务效能的意见》等要求，大力推动电子签名技术在互联网+领域的应用，在不动产登记、申报纳税和抵押放贷等服务中推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明。实现企业和群众最多跑一次，甚至一次也不跑，提升不动产登记便利度，提高全程网办率，促进营商环境优化，推动高质量发展。

白银市不动产登记事务中心根据业务工作需要拟建设电子签章平台，系统签署电子文件时应用电子签名技术，符合《中华人民共和国电子签名法》《国务院关于在线政务服务的若干规定》等法律法规规定，电子文件签署行为是当事人意愿真实表达，具备合法、合规性，符合法律相关证据留存要求，并实现有效的风险防控。

采购内容：

技术要求：

1 ）数字证书服务

通过多条CA通道提供符合GB/T 20518-2018《信息安全技术 公钥基础设施 数字证书格式》标准的软数字证书，用于电子签章/签名场景下的调用。

2 ）实名+实人认证服务

提供个人、企业法人的实名认证服务以及个人、企业法人的信息比对服务。

3 ）互联网电子云签服务

提供符合《电子签名法》法律规范的可靠的电子签名产品，支持拖动签章、坐标定位签章、关键字签章、骑缝章等签章技术，要求同时支持APP、WEB、H5、支付宝小程序、微信小程序、钉钉等。

4 ）全流程区块链存证服务

提供电子签名的从发起到签署的全流程行为信息实时上链区块链存证服务，将签署开始、签署过程和签署结果全流程实时跨链上传至最高人民法院司法区块链，实现文件签署的司法闭环。

5 ）原文不出本地服务

本地电子签章系统生成原文摘要值，并通过云服务器上的数字证书对摘要值做数字签名，完成后回传在本地与原文结合生成签章后文件，保证签署文件不出本地。

6 ）文件本地存储服务

支持签署完成的文件在本地服务器上存储，保证文件存储的安全合规及隐私保护。

7 ）法律服务

支持公证处存证、司法鉴定存证，支持出具电子证据报告、区块链全流程存证的证据报告、司法鉴定报告、公证书等。

8 ）技术支持服务

提供电子签名和业务系统的对接服务，实现房地产交易和不动产登记线上线下所有业务场景的电子印章和电子签名功能，实现内部电子签名和电子文档的管理应用，并为未来业务拓展留有标准开放接口，以及日常的技术支持服务。

项目实施要求：

在签订合同后，30日内完成系统对接。

售后服务：

本项目质保服务期：提供自验收后四年免费维护服务，免费服务期满后，甲方向乙方按年度支付运维费，服务内容包括软件升级、系统日常维护、免费提供实名、实人认证服务等。

1 ）应急措施

投标方应随时解决所发生的问题；7×24小时响应，如发生紧急故障，在得到用户通知后，应在半小时内作出实质性响应，并在24小时内解决问题；如遇特大问题（系统不能正常运行）在8小时内派遣相关问题专家前往现场解决。问题解决后24小时内，提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失情况等。

2 ）保障措施

热线电话服务。提供7×24小时的技术支持服务，指导完成故障排除工作以及日常维护工作记录等工作。

在线支持。安排专职的技术支持工程师进行7×24小时在线支持，及时对用户的在线咨询进行答复。

电子邮件服务。用户可将问题通过E-mail的方式发给维护项目组负责人，项目负责人每天至少接收一次邮件，并在2个工作日内及时予以回复。

八、投标登记、资格审核及竞价时间:

投标登记时间： 2024 年7月2日08:30:00至2024年7月8日17:30:00。

资质审核时间: 2024 年7月2日08:30:00至2024年7月8日17:30:00。

竞价时间: 2024 年7月9日8:30:00至2024年7月9日17:30:00。

九、投标人竞价须知:

1. 请意向投标人按规定要求自行登录白银市招标投标限额以下项目阳光自主交易系统进行投标，并在规定的时间内进行竞价。

2. 本次网络竞价采取多轮竞价，竞价快结束并出现次低价时系统自动延时竞价时间，延时周期为3分钟，各投标人（供应商）报价必须在有效范围内。

3. 投标人有以下行为的竞价无效

（1）不按招标公告规定的时间、资质文件要求投标的（上传资料不合格的）；

（2）不按招标公告规定的竞价时间、竞价方式和减价幅度进行竞价的；

4. 由于自主招标采购平台系统故障或因网络中断、停电、死机、受到攻击等原因造成承载网络竞价报价系统的服务器故障，或因网络及系统原因导致数据传输有误，致使网络竞价无法正常进行的，报价活动中止。当影响网络报价因素排除后，由组织方通知各投标人（供应商）重新进行自主招标采购平台进行网络报价。

十、联系方式：

联 系 人：高明杰

联系电话：13884206708